充電設(shè)施補貼政策待出：至少兩級政府補貼

　　“這個是個大問題，唯一的辦法就是政府先投入，具體辦法就是對充電設(shè)施進(jìn)行補貼，包括拿地優(yōu)惠。以減少社會資本前期投入。”上述人士稱。杭州政府不久前，就免費為特斯拉提供土地，在杭州建了一個充電站。
　　在購車補貼上，政府采用中央、省市級、區(qū)級的三到四級補貼政策，累計補貼較大。充電設(shè)施建設(shè)補貼也借鑒上述模式，采用兩到三級政府補貼方式。“中央和市級補貼是定下的，省級和區(qū)級政府的補貼依照當(dāng)?shù)氐牡胤截斦嶋H情況，自行作出補貼。充電設(shè)施補貼額度應(yīng)該大一點，如果不撬動社會資本，推廣新能源汽車就很艱難。”深圳相關(guān)人士稱。
　　深圳的補貼政策一個月前就已經(jīng)制定，但目前還沒有出臺。深圳充換電站建設(shè)補貼是按照該充換電站的充電設(shè)備投資設(shè)定的，金額為充電設(shè)備投入的30%，充電設(shè)備投資納入補貼的封頂額為100萬元，也就是最高補貼30萬元。
　　“如果中央再進(jìn)行相等額度的補貼，除了拿地成本，充電設(shè)備的投入已經(jīng)不大。”上述深圳相關(guān)人士認(rèn)為，這次很可能引來社會資本，一旦規(guī)模形成，就會進(jìn)入良性循環(huán)。
　　如果按照上述消息人士所稱，用加油站的稅費收入進(jìn)行投入，補貼總預(yù)算將非常巨大，可能涉及到千億元資金。
　　體系性推廣最有效
　　地方政府的個性化政策，對新能源汽車推廣效果會產(chǎn)生截然不同的效果。以比亞迪為例，今年上半年其新能源汽車產(chǎn)品的銷量最大的城市，不是推廣最積極的深圳，而是上海。
　　比亞迪混合動力車秦上半年銷量近5500臺，未交付訂單超8000臺，其中上海的訂銷就超過2000臺。原因是上海的補貼力度最大，除了將插電式混動車納入目錄，享受3萬元的市級地方補貼外，同時區(qū)級財政再給予1.5萬至2萬的補貼。
　　更具推動性的是，上海的傳統(tǒng)燃油車牌照費用高達(dá)7萬元，而購買新能源汽車可以享用專用新能源車牌，而且?guī)缀醪挥门呐频牡群驎r間。
　　據(jù)比亞迪戴姆勒公司相關(guān)人士稱，其共同打造的新能源汽車品牌騰勢，第一款產(chǎn)品的上市第一站也選在了上海，預(yù)計將于9月下旬推出。目前，其在北京、上海、深圳、南京、杭州建立了銷售店，預(yù)計車主充電主要通過私人壁掛式或充電樁解決。
　　深圳因為沒有出臺限購政策，所以沒有相對上海的比較優(yōu)勢。一位深圳政府知情人士透露，深圳不排除出臺限行等行政性措施。“不僅僅是因為擁堵，這也是推廣新能源汽車的重要舉措，使用傳統(tǒng)車的便利性漸漸消失，但對新能源車不限行，使用便利能很大地促進(jìn)消費。”
　　有人認(rèn)為，國家該補貼的補貼了，該限制的限制了，下一步推廣新能源汽車可能沒有措施了。但根據(jù)深圳推廣的經(jīng)驗，全方位體系性的推廣措施，還包括利用經(jīng)濟手段抑制傳統(tǒng)車消費，同時給新能源汽車相應(yīng)的經(jīng)濟鼓勵，才是真正長效性動力。
　　比如，公共充電站投入大，那么先逐步完善小區(qū)、辦公樓充電樁。“充電設(shè)備最大的問題是結(jié)構(gòu)性問題，比如如何用大數(shù)據(jù)規(guī)劃好建設(shè)密度，根據(jù)車輛和人口密度配備充電樁或壁柜式充電設(shè)備。比如新能源公務(wù)車，可以只在機關(guān)事業(yè)單位停車地庫建設(shè)。”
　　很多城市開始制定在新建小區(qū)的配建充電設(shè)備比例，“這是長效機制，只要有車庫，電動車的充電問題就可以解決。比較難解決的，大型的老式小區(qū)，沒有專門停車位，本來停車?yán)щy，建充電樁會更加擁堵。”
　　今年3月，國務(wù)院副總理馬凱在深圳新能源汽車推廣講話中，提出要完善7項政策體系性措施，目前包括購置稅減免、電價等4項已經(jīng)出臺，接下來可能考慮的政策是新能源汽車綠色單獨號牌、保險費政策、停車路橋費減免、征收燃油排污費等。