10月9日，一紙備受關(guān)注的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件正式出臺，但出乎意料的是，讓千億級充電樁市場期許已久的充電設(shè)施國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“新國標(biāo)”)仍然沒有露面。記者獲悉，新國標(biāo)的發(fā)布還將繼續(xù)推遲。
事實上，9月22日，工信部發(fā)布公告，GB/T20234《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》3項系列國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動車輛分技術(shù)委員會的專家審查。而據(jù)國家能源局以及北京市科委等相關(guān)負責(zé)人透露，目前充電國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作已基本完成，正在征求意見。但就是在征求意見過程中出現(xiàn)的利益博弈和分歧，成為了延遲新國標(biāo)發(fā)布的關(guān)鍵。
“目前新國標(biāo)中最為復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)制定就是兼容和安全的部分。不同于尺寸標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)等簡單的參數(shù)制定，上述兩部分的標(biāo)準(zhǔn)都需要車和樁的配合，也就是需要充電樁企業(yè)和電動車企的溝通以及數(shù)據(jù)的分享和開放。但出于自身利益考慮，雙方對于這些信息的開放都持謹慎態(tài)度，所以真的想要做到國標(biāo)的完全統(tǒng)一，還需要協(xié)調(diào)好各方的訴求，也就是說還需要時間。”10月13日，接近新版充電國標(biāo)制定層的核心人士告訴經(jīng)濟觀察報。
這也就意味著如果新國標(biāo)車輛適配和安全的標(biāo)準(zhǔn)細節(jié)仍無法達成一致，充電樁整個產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面的問題仍然無解。
但盡管如此，國家層面對于新國標(biāo)的出臺表現(xiàn)出前所未有的重視。“說簽了‘軍令狀’也不為過，國家方面想要加速新國標(biāo)推出的決心很大。可是在執(zhí)行層面，這個事復(fù)雜就復(fù)雜在主導(dǎo)方并不只有一方，在制定政策標(biāo)委會層面，充電樁企業(yè)和電動車企都有主導(dǎo)方和利益訴求。所以說，新國標(biāo)的發(fā)布雖然只有一步之遙，但是需要打磨的時間還是會比想象中要長。”一位不愿意透露姓名的資深行業(yè)分析人士告訴記者。
博弈
9月19日，GB/T20234《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》3項系列國家標(biāo)準(zhǔn)通過全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動車輛分技術(shù)委員會的專家審查。一方面，這意味著電動汽車行業(yè)行業(yè)盼望已久的充電接口標(biāo)準(zhǔn)修訂工作終于有了突破性的進展；另一方面，這也表示在另外兩項至關(guān)重要的充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)方面，新國標(biāo)仍無最終定論。“列入(新國標(biāo))計劃內(nèi)的總共有5項標(biāo)準(zhǔn)，除了這次通過審查的3份標(biāo)準(zhǔn)之外，還有《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)通用要求》與《電動車非車載傳導(dǎo)系統(tǒng)充電機與電池管理系統(tǒng)中間的通信協(xié)議》。而這兩項還并沒有通過審查的標(biāo)準(zhǔn)其實是整個充電標(biāo)準(zhǔn)的核心。”10月10日，北京電樁科技有限公司CEO先越告訴記者。
而上述兩項標(biāo)準(zhǔn)也被認為是充電樁企業(yè)和電動車企利弊博弈的敏感地帶。對此，汽車行業(yè)資深分析師張志勇進一步分析道：“這兩項標(biāo)準(zhǔn)涉及充電標(biāo)準(zhǔn)的安全性、兼容性和系統(tǒng)性，事關(guān)車和樁的互聯(lián)。其中的電子鎖安裝涉及到誰來整改(涉及成本)，如何恰如其分地規(guī)定才能保證兩個行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)能活下去，這不僅需要全盤考慮，更需要時間去摸清行業(yè)的具體情況。”
“相關(guān)數(shù)據(jù)的讀取肯定是需要主機廠配合，目前對于電池使用狀態(tài)、充放電的電流、電壓等信息，主機廠在此前的政策施壓之下已經(jīng)逐步放開了，但新國標(biāo)還希望充電設(shè)施能夠讀取車輛的VIN碼，這個涉及到汽車的安全問題，主機廠并沒有同意。在這方面，充電國標(biāo)還在找其他的解決方案。”全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動車輛分技術(shù)委員會的一位專家告訴記者。
此外，新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在安全性和兼容性方面的設(shè)定門檻也將直接決定著充電樁企業(yè)和電動車企這兩個行業(yè)中部分公司的存亡。先越在接受記者采訪時透露，“尤其是一些中小企業(yè)，如果標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定得很高，升級成本過大，那就是倒逼這些企業(yè)退出。比如，目前涉及到電磁這一塊安全性，新的國標(biāo)就要求比原來有一個很大幅度的提升。這就意味著，充電樁行業(yè)很多中小的設(shè)備廠商根本就無法滿足標(biāo)準(zhǔn)，有可能退出這一行業(yè)。對此，這些中小設(shè)備廠商也提出了一些異議，也有些博弈的狀況出現(xiàn)。”
大勢
但無論存在多少博弈和分歧，充電新國標(biāo)的出臺都是勢在必行。事實上，此次《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》的正式出臺正是在為充電新國標(biāo)的制定鋪路。
該指導(dǎo)意見明確提出，到2020年，我國將基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。從某種程度上而言，該充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期目標(biāo)為加速充電新國標(biāo)出爐打了一針強心劑。
而在發(fā)布上述指導(dǎo)意見后，10月12日，國家能源局會同有關(guān)部門在江蘇省常州市組織召開全國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，國家能源局電力司副司長童光毅在會上表示，“目前已經(jīng)出了20多個關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，還有一些標(biāo)準(zhǔn)最遲也不會超過明年年中，要制定國標(biāo)可能還有一些程序問題。”而這也被認為是關(guān)于新國標(biāo)延遲出臺最后期限的官方口徑。
就新國標(biāo)制定的最近進展而言，經(jīng)濟觀察報記者獲悉，關(guān)于電動汽車充電接口及通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)GB/T20234已完成送審稿，而《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)通用要求》與《電動車非車載傳導(dǎo)系統(tǒng)充電機與電池管理系統(tǒng)中間的通信協(xié)議》已完成征求意見稿。目前，為后兩項的標(biāo)準(zhǔn)正在開展電動汽車傳導(dǎo)充電互操作性的測試結(jié)果對比，來進行進一步的標(biāo)準(zhǔn)驗證。“分為測試準(zhǔn)備、產(chǎn)品測試和實車實樁驗證三個階段，由汽車標(biāo)委會和電力標(biāo)委會兩個部門來對數(shù)據(jù)和測試結(jié)果進行標(biāo)定。按照現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)討論的模式，這兩項充電標(biāo)準(zhǔn)還需要一些改進和優(yōu)化的過程。”上述接近新版充電國標(biāo)制定層的核心人士告訴記者。
可見，新充電國標(biāo)充的出臺仍沒有明確日期，而待全部5項標(biāo)準(zhǔn)通過審查并實施后，電動車企、充電樁制造商與供應(yīng)商仍需時間推出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品。而對于翹首以盼的千億級充電樁市場而言，每一分鐘都是煎熬。
