11月1日，廣州市將舉行《廣州市非機動車和摩托車管理條例（草案征求意見稿）》聽證會，其“禁電”設想剛剛披露，就立刻引發社會多方強烈反響。

　　針對11月1日即將舉行的聽證會，10月28日，由廣東省電動車產業聯盟、廣州市電動車產業聯盟主辦的“廣東省電動自行車產業發展報告暨媒體見面會”在廣州白云國際會議中心召開。

　　電動自行車產業協會多位人士表達了對于該產業發展的看法。

 　　圖為廣東電動車產業聯盟發起人黃鎮澤做報告

　　廣東電動車產業聯盟發起人黃鎮澤認為，作為一種綠色環保的交通工具，電動自行車具有便捷、省力、低噪音、無污染、價格便宜的顯著特點，適應了人們的需求，更加可貴的這是在國家沒有投一分錢的情況下發展起來的一種交通工具。因此，他認為在人類進入后石油時代的今天，節能環保的電動自行車符合我國的可持續發展戰略，其發展更具現實意義，同時在構建綠色城市交通、滿足國內幾大城鄉市場需求方面，具有廣闊的發展前景；同時，發展電動車產業對改善民生和節能環保，具有積極意義，因為電動自行車大大方便了普通市民的出行，尤其是在城郊等一些公共交通不到位的地方。

　　黃鎮澤指出，隨著我國經濟的高速發展，全國各地機動車的數量也在激增，而道路交通建設難以跟上機動車的增長速度，從而導致交通擁堵。公交車、出租車等城市公共交通人群擁擠，進站艱難，因為經常塞車速度緩慢，市民苦不堪言，而電動自行車正好是對公共交通的補充，只是一部分人從公共交通里分離了出來，有效地緩解了交通壓力。因此，黃鎮澤認為電動自行車就像潤滑油，潤滑了社會經濟活動這部大機器，市民的出行是為了進行經濟活動，不管是送快遞的小哥，還是送外賣的餐廳服務員，不管是買菜的大媽，還是急著上班的青年，他們都是整個社會經濟運轉的一部分。所以，作為最后一公里交通運輸工具的電動自行車，因為其結構簡單、成本低、停車不受限制，而且不受城市交通擁堵影響等優勢，受到了快遞投送、快餐快賣、飲用水送貨、維修服務等服務業的普遍青睞。

　　黃鎮澤進一步表示，電動自行車為擴大內需、提供更多的就業機會，也作出了卓越貢獻。他認為，電動自行車產業的發展，有力地促進了我國的鋼鐵、重金屬、化工、塑料、電子、機械制造等多種行業的發展，形成了以天津、江蘇、浙江、上海、廣東、山東、河南為主的制造基地，有力推動了這些地方相關產業的進步與發展，大量銷售的電動自行車推動了制造業和城市零售業的發展，電動自行車零售店產生無數創業崗位，電動自行車從誕生到現在已經提供了數百萬人的就業，給國家和地方增加了巨額的財政收入，給從事這個產業的勞動者創造了大量財富。黃鎮澤還用數字進行了闡釋，相比摩托車來說，電動自行車大大減少污染物的排放，溫室氣體的排放也大為減少。

　　黃鎮澤說，中國電動自行車產業已經連續保持了10多年的高速增長，2013年銷售量超過3650萬輛，產值超過1千億人民幣。統計顯示，電動自行車社會保有量已達兩億輛。但他同時表示，目前電動自行車行業也存在一些問題亟需解決。比如說品牌問題，隨著行業的不斷發展，品牌增多，必須要加大產業的集中度，低門檻、低質貨的時代已經過去，要不斷創新產品的綜合價值。

　　黃鎮澤認為，如何權衡各方的利益，維護城市正常交通秩序，對城市管理者的智慧和能力是一種艱巨的考驗。2011年3月18日，公安部、工信部、國家工商行政管理局、國家質監總局四部委聯合發文，要求各省制訂出加強電動自行車管理規定。因此，各地政府職能部門積極開展調研，陸續制訂出相關目錄管理辦法，其中部分省市結合當地情況先行開展管理工作。相關人士表示，電動自行車管理政策的出臺一定要堅持以人為本的原則，要符合國家的相關政策法規，又充分考慮到電動自行車的生產使用、安全，以及道路條件等諸多方面，使電動自行車的管理更加科學，更符合實際，既能促進電動自行車行業的發展，又能滿足廣大人民群眾安全、環保出行的實際需求。

　　在上海，2010年10月實行的上海市非機動車管理辦法，由行業協會制作上海市二輪非機動車產品上海備案登記表，并送交公安交通車輛管理部門備案，依據目錄對電動自行車辦理上牌。2009年6月17日，杭州制定的電動自行車目錄管理，對在杭州市行政區域范圍內生產、銷售的電動自行車予以登記上牌，并實行目錄管理。2013年11月15日，武漢執行的關于加強電動自行車管理的通告，明確了電動自行車要實行上牌管理，并對超標車實行過渡期管理，禁止對電動自行車進行改裝。以上四個電動自行車管理辦法在充分考量當地交通狀況、設定出行需求的前提下，明確規定電動自行車上牌行駛、停放等要求，管理方法以限為主，合理分配了道路資源，使機動車、非機動車各行其道，效果良好。“他山之石”值得借鑒，充分體現了以人為本的原則，同時也體現了電動自行車產業存在的重要性和必要性。

 

　　注：電池中國網獨家稿件，如需轉載，請注明出處。