今年8月1日起，《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》將正式施行，全省范圍內(nèi)將禁止行駛超標(biāo)電動(dòng)車，這也是首次覆蓋全省的禁行令。而按照老國標(biāo)，當(dāng)前市面上大部分電動(dòng)車屬超標(biāo)車。
要么轉(zhuǎn)型，要么淘汰，福建電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)站在十字路口。
按舊標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)超標(biāo)
來自省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，福建約有800萬輛電動(dòng)車，平均每個(gè)家庭擁有一輛。每年在我省賣出的電動(dòng)車約100萬輛，其中，福建所有的47家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，共有18%－25%的市場占有率。
“今年上半年，我省電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷總量有所下滑，這跟4月份出臺(tái)的《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》有一定關(guān)系。”省自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)會(huì)長林曦說，上月27日，省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)召集電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，專門商討新規(guī)出臺(tái)后的應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)介紹，現(xiàn)行的電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是1999年國家頒布實(shí)施的 《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，凡最高時(shí)速大于20公里、整車重量大于40公斤的電動(dòng)車，都屬于超標(biāo)電動(dòng)車。
“隨著近年來電動(dòng)自行車技術(shù)的改進(jìn)，車行時(shí)速基本達(dá)到25公里左右，重量也增加到50公斤，舊標(biāo)準(zhǔn)已無法跟上現(xiàn)實(shí)需求，大部分企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)車都超標(biāo)。”林曦告訴記者。
根據(jù)《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》規(guī)定，8月1日起，我省境內(nèi)的超標(biāo)電動(dòng)車不予登記，不得上道路行駛。《辦法》頒布前購買的超標(biāo)電動(dòng)車，將限期淘汰。國家新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，再按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，新國標(biāo)已研究制定并上報(bào)。
“福建山地、丘陵多，簡易電動(dòng)車電機(jī)功率小、爬坡速度慢，許多縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓喜愛重型電動(dòng)車，而這一群體正是福建生產(chǎn)企業(yè)的主攻方向。”省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長張俊譽(yù)認(rèn)為，盡管福州、廈門、泉州、漳州、莆田及福安、建陽等地已出臺(tái)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車管理規(guī)定，但其超標(biāo)禁行的規(guī)定主要在城區(qū)內(nèi)執(zhí)行，《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》 則讓禁行令首次覆蓋全省。
調(diào)整方向，迫在眉睫
新國標(biāo)遲遲未出，禁行令即將施行，電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)何去何從？
與浙江臺(tái)州、江蘇無錫比，福建并非全國電動(dòng)車主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)企業(yè)的總量及規(guī)模并不大。但經(jīng)多年發(fā)展，福建電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)中也涌現(xiàn)出心藝、樂比、舒馳、歐派特、華縱等一批著名商標(biāo)。
“企業(yè)只能積極應(yīng)對(duì)。”福建心藝車業(yè)有限公司銷售總經(jīng)理上官用甫說，許多省內(nèi)老經(jīng)銷商對(duì)《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》持觀望態(tài)度，這一塊的銷量下滑約10%。他認(rèn)為，當(dāng)前，生產(chǎn)企業(yè)要控制好現(xiàn)有超標(biāo)電動(dòng)車的存量，減少庫存壓力，同時(shí)須豐富產(chǎn)品類型，適應(yīng)新政策的要求。
記者在采訪中了解到，《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》 提出各設(shè)區(qū)市可結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定具體管理措施，大部分小微生產(chǎn)企業(yè)希望地方政府能放寬標(biāo)準(zhǔn)。目前已制定電動(dòng)車地方標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，在具體執(zhí)行過程中，均有適當(dāng)放寬，如福州對(duì)電動(dòng)車重量的限制為空車 （不含電池） 不超過35公斤。
“這給企業(yè)提供了一定空間，但過分超標(biāo)的電動(dòng)車仍面臨被淘汰的命運(yùn)。”林曦認(rèn)為，面對(duì)新政策，福建電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)須在進(jìn)貨渠道、生產(chǎn)工藝等方面做出改變，由過去對(duì)接臺(tái)州、無錫等重型電動(dòng)車零配件市場，轉(zhuǎn)向天津、廣州等簡易電動(dòng)車零配件市場，吸納新技術(shù)，發(fā)展簡易電動(dòng)車。
此外，“走出去”也是福建電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的一個(gè)方向。
泉州市科臣車業(yè)發(fā)展有限公司，2009年起就進(jìn)軍印度市場，目前在當(dāng)?shù)氐碾妱?dòng)車銷量已占公司總銷量的一半左右。公司總經(jīng)理陳國有表示，今年他們還將開發(fā)泰國電動(dòng)車市場。
“在東南亞一帶，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)有許多新興市場。”林曦舉例說，臺(tái)灣臺(tái)中等地正在淘汰以汽油為燃料的摩托車，倡導(dǎo)騎行電動(dòng)車，企業(yè)可開展對(duì)臺(tái)電動(dòng)車貿(mào)易，拓寬銷售渠道。
鋰電池車，“輕裝”上市
與此同時(shí)，隨著低碳出行理念的興起，一種以鋰電池為動(dòng)力的新型環(huán)保電動(dòng)車，正悄然步入市場。
在樂比自行車有限公司馬尾廠區(qū)，記者見到一款折疊鋰電池電動(dòng)車。從外觀上看，它類似于折疊自行車，后座沒有龐大的蓄電池，電機(jī)中裝入了離合器，在無電時(shí)，也可靠踩動(dòng)車輪行駛。
“當(dāng)前，大部分電動(dòng)車都采用鉛酸電池，而一組小容量的鉛酸電池重量就有15公斤，給車架和電機(jī)留下的重量空間只有20多公斤，對(duì)企業(yè)而言，生產(chǎn)難度非常大。”該廠廠長傅瑞武告訴記者，鋰電池重量只有3－5公斤，內(nèi)置于電動(dòng)車內(nèi)，與鉛酸電池車相比，無需那么大的車身來承重，整車重量不超過20公斤，且更加環(huán)保、節(jié)能，電池使用壽命也更長。
不過，市場對(duì)這種新型鋰電池車的接受度依然有限。“去年開始，公司轉(zhuǎn)型生產(chǎn)鋰電池電動(dòng)車，但目前月產(chǎn)銷量還達(dá)不到100臺(tái)。”傅瑞武說，這主要是由于鋰電池較貴，而電機(jī)功率和電池容量又相對(duì)較小，消費(fèi)者更青睞續(xù)航能力高的鉛酸電動(dòng)車。
鋰電池車的生產(chǎn)技術(shù)尚未成熟，也影響著它的普及和推廣。目前，福建電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)中只有樂比、萬利達(dá)、凱達(dá)等3家企業(yè)生產(chǎn)這類電動(dòng)車。為此，《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》 特意指出，要鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售使用鋰電池等為動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的環(huán)保、輕便助力自行車。
“更環(huán)保、更低碳是今后電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的重要方向，但消費(fèi)者對(duì)簡易電動(dòng)車的接受和認(rèn)可需要一個(gè)過程。”林曦認(rèn)為，當(dāng)前我省有300多家自行車俱樂部，可以通過發(fā)展騎行文化，向消費(fèi)者倡導(dǎo)綠色出行的理念，帶動(dòng)福建電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
采訪手記
需要政企共努力
長期以來，各地對(duì)電動(dòng)車行業(yè)的疑慮，主要圍繞行車安全及電池污染兩大方面，出臺(tái)了許多限行或禁行的條規(guī)。現(xiàn)實(shí)生活中，電動(dòng)車作為許多老百姓出行的首選方式，消費(fèi)者又希望它快一些。如何解決其間矛盾，規(guī)范電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展，需要政府部門和生產(chǎn)企業(yè)共同努力。
對(duì)政府部門而言，應(yīng)當(dāng)疏堵結(jié)合。在執(zhí)行相關(guān)政策的過程中，給予電動(dòng)車企業(yè)一定的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，并引導(dǎo)群眾購買適宜的電動(dòng)車。例如，幾年前福州就以補(bǔ)貼的方式，讓消費(fèi)者換購達(dá)標(biāo)電動(dòng)車，一定程度上規(guī)范了電動(dòng)車市場的發(fā)展。
此外，目前電動(dòng)車主要實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。業(yè)內(nèi)人士呼吁，有關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一全省電動(dòng)車的目錄管理，如果各地目錄不同，同一批次的產(chǎn)品在某地被準(zhǔn)入，在另一地則有可能成為超標(biāo)車，這既不利于電動(dòng)車企業(yè)的生產(chǎn)與報(bào)批，也容易造成市場管理的混亂。
對(duì)企業(yè)來說，一味寄望于政府部門放寬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不如在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等方面下功夫，提高電動(dòng)車安全性能，使用更環(huán)保的新能源，并進(jìn)一步提升電動(dòng)車品牌知名度，用行動(dòng)贏得口碑。
危機(jī)有時(shí)也是轉(zhuǎn)機(jī)。即將施行的禁行令，被許多電動(dòng)車業(yè)內(nèi)人士看作一次行業(yè)洗牌的機(jī)遇，也讓電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)開始認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型之路。我們期待福建電動(dòng)車行業(yè)“轉(zhuǎn)”出一片新天地。
